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Formazione duale possibile anche nella pubblica amministrazione
In futuro la pubblica amministrazione sarà in grado di formare i dipendenti in un apprendistato. Una novità presentata oggi dall'assessore Achammer e dal presidente del Consorzio dei Comuni Schatzer.
“La formazione è responsabilità di tutti”, sottolinea l’assessore Philipp Achammer. Data la carenza di operatori assistenziali e di lavoratori qualificati, “è necessaria una risposta rapida per rispondere alle preoccupazioni e alle esigenze del mercato del lavoro. La formazione duale rappresenta una risposta rapida a queste problematiche: «La pubblica amministrazione deve diventare più flessibile anche in termini di formazione, qualificazione e occupazione” sottolinea Achammer.
Perché allora non inserire nei contratti collettivi della pubblica amministrazione il modello della formazione duale nel senso di “assistente in formazione”? In futuro, ad esempio, un'azienda di giardinaggio pubblico potrebbe formare un giardiniere o l'Agenzia per la protezione civile potrebbe formare operatori specializzati nel controllo dei torrenti. Questa innovazione è stata presentata dall’assessore provinciale Achammer, dal presidente della Consulta dei Comuni, Andreas Schatzer e da Cäcilia Baumgartner, direttrice dell’Ufficio apprendistato e formazione dei Maestri artigiani, nel corso della conferenza stampa odierna (10 dicembre).
Il sistema di formazione duale dell'Alto Adige combina la formazione pratica in un'azienda con la frequenza di una scuola professionale. Questo è "un modello di successo", afferma Achammer. “Mentre gli apprendisti si sono formati per lungo tempo nella pubblica amministrazione in Germania, Austria e Svizzera, questo non è stato ancora possibile in Alto Adige”, ha aggiunto Achammer. Il contratto di apprendistato è di competenza statale. Il decreto legislativo sugli eventuali contratti di lavoro in Italia non prevede l'insegnamento tradizionale nella pubblica amministrazione.
La Provincia ora vuole utilizzare le proprie competenze autonome nella formazione professionale e aggiungere un modello di formazione duale alternativo per la pubblica amministrazione al regolamento statale sull'apprendistato tramite la legge di stabilità 2022. Ciò significa che l'apprendistato aziendale in Alto Adige potrà essere svolto anche nelle istituzioni pubbliche. "In questo caso, la formazione non si basa su un contratto di apprendistato, ma su un diverso rapporto di lavoro a carattere formativo", afferma Cäcilia Baumgartner, direttrice dell'Ufficio per l'apprendistato e la formazione dei Maestri artigiani. "Tuttavia, il tirocinante frequenta regolarmente la scuola professionale per apprendisti e può sostenere l'esame finale di apprendistato in tutti i tirocini".
È evidente che la difficoltà di reperire personale qualificato sul mercato del lavoro colpisce anche i Comuni. La pubblica amministrazione dovrebbe quindi utilizzare nuove forme di reclutamento al lavoro, ha affermato Andreas Schatzer. “Questo passo promosso dalla Provincia è quindi corretto e importante. Persone di tutte le età - anche senza diploma di scuola superiore - possono entrare a far parte della pubblica amministrazione, che offre sicurezza sociale, attraverso tale formazione o riqualificazione”, ha affermato Schatzer.
Prima che questo nuovo modello possa iniziare, le amministrazioni pubbliche (Provincia, Comuni, Comunità comprensoriali, Azienda sanitaria) devono inserire nei loro contratti collettivi un tale modello formativo con la denominazione di “assistente in formazione”. E in ogni caso, anche le istituzioni pubbliche devono rispettare gli standard fissati dalla Provincia per l'apprendistato in questione. La dotazione aziendale deve, ad esempio, essere adeguata e i tirocinanti devono essere supportati da un formatore qualificato in azienda. La Giunta provinciale definirà le linee guida per l'attuazione del modello della “formazione duale nella pubblica amministrazione”.
La Provincia vuole fare affidamento in futuro sulla formazione duale nella pubblica amministrazione anche per quanto riguarda le figure professionali per le quali non è previsto l'apprendistato, Un valido motivo per accelerare nell’attuazione di questo modello è l'emergenza nel settore sanitario. Nello specifico, in futuro, una persona potrà essere assunta come assistente domiciliare o assistente domiciliare in formazione frequentando i corsi extraprofessionali esistenti presso gli istituti tecnici statali per le professioni sociali. In questo modo, anche i dipendenti a lungo termine possono essere qualificati da aiuto domiciliare ad assistente di cura. Per realizzare questo cambiamento dovranno però essere adeguati i contratti collettivi.
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